根據(jù)現(xiàn)行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》（簡(jiǎn)稱《增值稅暫行條例》、《消費(fèi)稅暫行條例》）規(guī)定：有些貨物在國內(nèi)是免稅的，因而此類貨物出口后也是以不含稅成本進(jìn)入國際市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的。
根據(jù)“未征不退”的原則，對(duì)國家統(tǒng)一規(guī)定的免稅貨物出口后不再予以退稅。
（1）來料加工復(fù)出口的貨物。對(duì)來料加工復(fù)出口的貨物，其外商來料部分，進(jìn)口時(shí)是免稅的，生產(chǎn)企業(yè)加工復(fù)出口的貨物的加工費(fèi)收入也是免征增值稅、消費(fèi)稅的，所以，出口后也不退稅。
（2）出口企業(yè)直接收購的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)各從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和水產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人自產(chǎn)的各種初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，《增值稅暫行條例》中明確規(guī)定免征增值稅，因而對(duì)此類產(chǎn)品出口不予退稅。
（3）避孕藥品和用具、古舊圖書。為了有利于計(jì)劃生育工作的開展，有利于保護(hù)文化遺產(chǎn)，這部分貨物在《增值稅暫行條例》中明確規(guī)定免征增值稅，所以出口后不再辦理退稅。
（4）卷煙。對(duì)有卷煙出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)出口國家卷煙出口計(jì)劃內(nèi)的卷煙，按照規(guī)定由出口企業(yè)憑主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《準(zhǔn)予免稅購進(jìn)出口卷煙證明》，向卷煙廠購進(jìn)卷煙。卷煙廠所在地的主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)憑《準(zhǔn)予免稅購進(jìn)出口卷煙證明》所列品種、規(guī)格、數(shù)量，核準(zhǔn)免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅。出口企業(yè)在卷煙出口后，憑出口貨物的有關(guān)單證，以及卷煙廠所在地主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《出口卷煙已免稅證明》，向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅核銷手續(xù)，不再辦理退稅。
對(duì)非計(jì)劃內(nèi)出口的卷煙要照常征收增值稅和消費(fèi)稅，出口后也一律不得退稅。
（5）軍品以及軍隊(duì)系統(tǒng)企業(yè)出口軍需工廠生產(chǎn)或軍需部門調(diào)撥的貨物。這部分貨物在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)均免征增值稅，因而出口也不退稅。
（6）國家規(guī)定暫時(shí)免稅的其他貨物也不辦理退稅，如飼料、農(nóng)藥等貨物。國家規(guī)定暫時(shí)性免征增值稅的貨物，在免稅期內(nèi)出口的，也不予退稅。
（7）1993年底以前成立的外商投資企業(yè)出口的貨物。1993年底以前成立的外商投資企業(yè)，由于實(shí)行新的流轉(zhuǎn)稅，可以享受超過原來工商統(tǒng)一稅征收的稅款部分實(shí)行返還的政策。因此，國家規(guī)定，該類企業(yè)出口的貨物免征本環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得退稅。此項(xiàng)政策執(zhí)行到1998年底，從1999年1月1日起，可以與其他生產(chǎn)企業(yè)一樣執(zhí)行退（免）稅政策。 |
