國(guó)務(wù)院發(fā)文建設(shè)上海“雙中心”周年之際，南都記者從世博首場(chǎng)主題論壇“信息化與城市發(fā)展”上獲悉，在國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)上長(zhǎng)三角正在迅猛趕超珠三角
千帆過境，百舸爭(zhēng)流。
目前中國(guó)正在建設(shè)以渤海灣、長(zhǎng)三角、珠三角三大港口群為依托的三大國(guó)際航運(yùn)中心。
然而在國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)步伐上，長(zhǎng)三角顯示出來的雄心和行動(dòng)似乎更為強(qiáng)勁。
2009年4月，國(guó)務(wù)院下發(fā)文，明確表示支持推進(jìn)上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，不僅提出時(shí)間表要求，也給出了明晰路線圖。但在珠三角一些城市看來，以香港為中心，廣州、深圳為支撐的珠三角也有實(shí)力沖擊國(guó)際航運(yùn)中心。
時(shí)隔一年之后，南方都市報(bào)記者借上海世博會(huì)首場(chǎng)主題論壇“信息化與城市發(fā)展”之機(jī)，從上海趕赴寧波。數(shù)日見聞，發(fā)現(xiàn)在長(zhǎng)三角港口城市，各處涌動(dòng)著積極搭乘上海建設(shè)國(guó)際金融中心的班車的熱情，其中寧波動(dòng)作最為迅速，在一些領(lǐng)域與上海的合作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，逐漸融合顯現(xiàn)出來的后發(fā)力量，讓深港物流業(yè)內(nèi)人士嘆言，長(zhǎng)三角欲建國(guó)際航運(yùn)中心的迅猛態(tài)勢(shì)，著實(shí)有望迅速趕超以香港為中心的珠三角。
寧波搶搭上海航運(yùn)中心建設(shè)班車
2009年寧波港貨物吞吐量3.8億噸，居中國(guó)大陸港口第二位，全球第四位，同時(shí)寧波是除上海以外唯一擁有國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立保稅港區(qū)的城市。南都記者上周在北侖港港口實(shí)地參觀時(shí)候，寧波港股份一位副部長(zhǎng)對(duì)其天然良港的自然條件頗為自豪，透露稱即便在金融危機(jī)之時(shí)依然保持了業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。
長(zhǎng)江證券航運(yùn)、港口行業(yè)分析師吳云英統(tǒng)計(jì)的三月份寧波港數(shù)據(jù)顯示，寧波港3月完成貨物吞吐量5022萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量完成91.2萬(wàn)箱；而同期上海港完成貨物吞吐量4660萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量232萬(wàn)TEU。(南方都市報(bào) www.nddaily.com 南都網(wǎng))
盡管從單月數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單來看，寧波港在貨物吞吐量上甚至超越了上海港，不過對(duì)于上海這個(gè)老大哥，寧波依然保持了極大的尊重。寧波市政府領(lǐng)導(dǎo)多次在講話中提到，要主動(dòng)融入上海“兩個(gè)中心”建設(shè)，成為上海國(guó)際航運(yùn)中心的主要組成部分。事實(shí)上，寧波所提出的主動(dòng)融入的確并非一句空泛的口號(hào)。今年三月，寧波率先在滬舉行融入上海雙中心推介會(huì)，除了簽署一系列合作框架協(xié)議，寧波港和上港集團(tuán)合資成立的上海港航股份有限公司正式揭牌，兩大港口首次進(jìn)行資本合作。
“國(guó)務(wù)院在規(guī)劃當(dāng)中就是要我們打造亞太的國(guó)際門戶，寧波要和上海緊密合作，以上海為龍頭，共同發(fā)展，才能真正成為亞太的國(guó)際門戶。”寧波市市長(zhǎng)毛光烈對(duì)南都記者表示。
南都記者從相關(guān)人士獲悉，上海還在與南京、江陰、張家港等地港口洽談，進(jìn)展尚且未知，但各港口城市對(duì)搭乘上海國(guó)際航運(yùn)中心班車的目標(biāo)基本一致，相比之下，寧波動(dòng)作最快，資本合作標(biāo)志著雙方進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
據(jù)寧波市市長(zhǎng)毛光烈介紹，近年寧波大力培育現(xiàn)代國(guó)際航運(yùn)物流業(yè)、將物流信息化作為推動(dòng)傳統(tǒng)國(guó)際航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口、作為提升港口服務(wù)業(yè)的頭來抓，帶動(dòng)了相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際會(huì)展以及餐飲、賓館、出租車行業(yè)的快速發(fā)展。顯然，寧波在搭乘上海航運(yùn)中心建設(shè)上的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)亦有很大部分源于此。
上海發(fā)力不遺余力
上海，無(wú)疑是抓到了一個(gè)巨大騰飛機(jī)會(huì)。雖然榮耀但是亦倍感壓力，其實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)工作也在多頭并進(jìn)中。
據(jù)悉，截至2009年底，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)領(lǐng)域明確的59項(xiàng)年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，已有27項(xiàng)基本完成或者取得重要突破。而整個(gè)2009年，上海港貨物吞吐量達(dá)5.9億噸，居世界第一位；集裝箱吞吐量達(dá)2500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，居世界第二位。
曾經(jīng)在香港工作數(shù)年，目前擔(dān)任東方航空總信息師的蔡陽(yáng)直言，與世界一流的航空樞紐港香港港口相比，以上海為中心的長(zhǎng)三角港口群在貨物吞吐量、班次應(yīng)該與香港比不相上下。差距在于配套政策與信息系統(tǒng)。其舉例稱，香港在航空與地面貨運(yùn)的連接效率上非常高，同時(shí)全自動(dòng)貨物處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了貨物了高速運(yùn)轉(zhuǎn)，和特許經(jīng)營(yíng)上提供的特殊服務(wù)，使香港貨運(yùn)覆蓋了整個(gè)珠三角地區(qū)。
目前，上海正在積極配合國(guó)家有關(guān)部門開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、長(zhǎng)三角通關(guān)模式改革等制度建設(shè)，充分發(fā)揮上海港航EDI中心及上海電子口岸平臺(tái)的整合優(yōu)勢(shì)，加大上海港與長(zhǎng)江干線港口的交流合作力度，加快建立上海國(guó)際航運(yùn)中心綜合信息共享平臺(tái)，形成港口、航運(yùn)、物流、監(jiān)管等信息共享和應(yīng)用體系，推動(dòng)長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域航運(yùn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
“上海目前的貨物吞吐量的確比較驚人，但是和香港相比，其在航運(yùn)高端服務(wù)領(lǐng)域，包括船務(wù)經(jīng)紀(jì)、船舶分級(jí)與登記、船舶融資和租賃、海上保險(xiǎn)等方面才起步不久。”在物流行業(yè)從業(yè)8年的業(yè)內(nèi)人士羅潤(rùn)華告訴南都記者，目前上海的航運(yùn)服務(wù)大都集中在船代、貨代等附加值較低的下游企業(yè)為主。中投顧問流通行業(yè)研究員黎雪榮亦認(rèn)為，上海港作為貨物吞吐量世界第一的地位而言，現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系成為了上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的短板。
以船舶融資為例，目前全球船舶貸款規(guī)模約3000億美元，全球船舶租賃交易規(guī)模約700億美元，航運(yùn)股權(quán)及債券融資規(guī)模約150億美元。而全球船舶貸款、融資業(yè)務(wù)幾乎都被倫敦、漢堡和紐約掌控。相比之下，上海在全球的市場(chǎng)份額不足1%。
據(jù)悉，上海2010年已經(jīng)將集疏運(yùn)體系和航運(yùn)服務(wù)體系兩個(gè)體系建設(shè)放在首要位置。所有信息顯示，上海在落實(shí)航運(yùn)中心路線圖上正不遺余力。
珠三角現(xiàn)狀堪憂？
一直一來，依靠著香港港金融服務(wù)、多年的國(guó)際港口運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的深圳鹽田港發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò)。近年來，廣州南沙港的異軍突起讓此前的格局迅速變?yōu)槿恪?/P>
按照區(qū)域來劃分，湖南、廣西、江西等相鄰省區(qū)的箱源，很容易被成本較低的廣州港吸引；廣東本省的箱源，粵東的箱源主要被深圳港口吸引，但對(duì)于高效率高要求的貨源，部分要被香港港口吸引，而東莞周邊的貨源，深圳港口和廣州港口之間同樣存在競(jìng)爭(zhēng)。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士坦言，三大港口之間尤其廣深之間其實(shí)存在比較嚴(yán)重的同質(zhì)業(yè)務(wù)分流，其協(xié)同效應(yīng)遠(yuǎn)弱與長(zhǎng)三角城市港口之間。對(duì)此，數(shù)位物流業(yè)內(nèi)人士談及時(shí)候都不愿細(xì)說。泛珠三角發(fā)展研究院首席專家王廉在接受南都南都記者采訪時(shí)提出整合珠三角港口資源，大集團(tuán)化運(yùn)作的思路。
“在長(zhǎng)三角目前的協(xié)同追趕勢(shì)頭之下下，珠三角的確會(huì)有可能被趕超�！鄙钲谑形锪髋c采購(gòu)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)鄭艷玲言語(yǔ)中頗為憂心。
“上海每年物流增長(zhǎng)率高達(dá)14%，同時(shí)上海港是世界第一大貨物港和第二大集裝箱港，寧波是世界第4大貨物港和世界第8大集裝箱港，它們是非常有可能在未來超越珠三角的�！毕群笤跀�(shù)家香港航空公司任職過的東方航空總信息師蔡陽(yáng)告訴南都記者，盡管他并不否認(rèn)香港在軟環(huán)境和高端服務(wù)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)。
在羅潤(rùn)華的印象中，珠三角規(guī)劃綱要中對(duì)于物流部分的描述并不詳細(xì)，因此各地解讀執(zhí)行起來也是各自理解操作。“以信息化為例，每年其實(shí)都投入了不少經(jīng)費(fèi)進(jìn)去，但是似乎現(xiàn)在還沒有看到任何的實(shí)質(zhì)性成果，各個(gè)公司之間甚至港口的系統(tǒng)都不統(tǒng)一，這些其實(shí)都還是需要政府來推動(dòng)的�！�
反觀寧波，政府層面主動(dòng)推進(jìn)的態(tài)度更為積極。比如在面對(duì)信息化建設(shè)中許多體制性的障礙，寧波市市長(zhǎng)毛光烈直言如果在上海擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，可以寧波試完以后上海再做。有一些事情在上海先試，再到寧波推廣。
在回應(yīng)南都南都記者長(zhǎng)三角否會(huì)在未來與珠三角形成競(jìng)爭(zhēng)時(shí)候。毛光烈舉例稱，一條國(guó)際集裝箱的船，它可能到上海裝了200標(biāo)箱的集裝箱，到了寧波又加了300標(biāo)箱的集裝箱，其實(shí)它是一個(gè)組合關(guān)系。從用戶那里來講，他沒有覺得你是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。長(zhǎng)、珠三角的關(guān)系就是滬、寧關(guān)系在更廣闊范圍內(nèi)的類比。放到全球市場(chǎng)看，長(zhǎng)、珠三角的組合能為市場(chǎng)提供更多的便利服務(wù)。寧波市政府一位副秘書長(zhǎng)告訴南都記者，本周他們一位副市長(zhǎng)將帶隊(duì)前往深圳幾大港口考察，其理由是深圳在融合香港經(jīng)驗(yàn)上比較成功。
在航空物流領(lǐng)域，蔡陽(yáng)不認(rèn)為長(zhǎng)三角和珠三角之間會(huì)存在直接競(jìng)爭(zhēng)。”航空貨運(yùn)中七成的量是外航搶走了，雙方份額的增長(zhǎng)不過是收復(fù)失地而已“蔡陽(yáng)說。
從港口集裝箱吞吐量角度衡量，上海已經(jīng)超過香港成為全球的物流中心，目標(biāo)只剩下追趕新加坡�！暗锪髦行牟坏韧竭\(yùn)中心，航運(yùn)中心最重要的衡量指標(biāo)，應(yīng)該是航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度和全球地位�！鄙虾�(guó)際航運(yùn)研究中心秘書長(zhǎng)真虹稱，上海短期還是無(wú)法取代香港。
“無(wú)論兩大區(qū)域是否會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論誰(shuí)會(huì)超越誰(shuí)，起碼目前長(zhǎng)三角表現(xiàn)出來的勢(shì)頭值得珠三角反思，珠三角敢于嘗試和創(chuàng)新的活力似乎并沒有此前突出了�！鄙鲜霾辉妇呙麡I(yè)內(nèi)人士稱。 |
