世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢決定我國出口恢復(fù)的程度
在各國政府干預(yù)和大規(guī)模刺激政策支持下,世界經(jīng)濟(jì)逐步走向緩慢復(fù)蘇。2009年三季度,世界三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速均有所回升,美國三季度環(huán)比折年率達(dá)到2.2%(第二次修訂后),正在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇。消費(fèi)者持續(xù)消費(fèi),房地產(chǎn)市場上行,商業(yè)投資也明顯改善,個(gè)人消費(fèi)支出和政府開支增長、國內(nèi)私人投資增長由負(fù)轉(zhuǎn)正成為拉動(dòng)第三季度美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的主要原因;歐元區(qū)環(huán)比上升0.4%,結(jié)束了連續(xù)5個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)下滑,11月歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)和商業(yè)景氣指數(shù)連續(xù)第8個(gè)月回升,表明歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在加大力度;日本二、三季度GDP環(huán)比增長0.7%和1.2%,居民消費(fèi)的增長是拉動(dòng)三季度日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長的主要力量。
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢日益明顯,但必須認(rèn)識到,第一,本輪世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是建立在一系列刺激政策的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)需求增長的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。主要國家失業(yè)率仍然居高不下,以減少進(jìn)口的方式實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致的是“無就業(yè)的復(fù)蘇”;工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較慢,在技術(shù)進(jìn)步?jīng)]有重大突破、經(jīng)濟(jì)增長缺乏新的增長點(diǎn)的條件下,世界經(jīng)濟(jì)的真正復(fù)蘇尚待時(shí)日。第二,近期外需恢復(fù)的一個(gè)重要原因是國際市場回補(bǔ)庫存,并不代表世界經(jīng)濟(jì)的真正強(qiáng)勁復(fù)蘇。第三,國際金融危機(jī)在一定程度上改變了人們的消費(fèi)理念,長期依靠借債消費(fèi)的模式不可持續(xù)。
全球貿(mào)易保護(hù)主義將成為抑制復(fù)蘇的關(guān)鍵因素
在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)急劇下滑、各國就業(yè)壓力增大、市場競爭更加激烈的形勢下,貿(mào)易保護(hù)主義勢頭加劇,提高關(guān)稅、濫用救濟(jì)措施等各種貿(mào)易摩擦急劇增多。2009年中國遭遇的反傾銷和反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施均大量增加。世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)顯示,中國已連續(xù)15年成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員,2008年全球35%的反傾銷、71%的反補(bǔ)貼涉及中國。中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)也顯示,截至11月3日,2009年共有19個(gè)國家或地區(qū)對中國產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額超過116.8億美元。美國2009年貿(mào)易保護(hù)措施的最大目標(biāo)也是中國。美國國際貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2009年前11個(gè)月,美國實(shí)施的各類貿(mào)易救濟(jì)案約50宗,其中一半以上針對中國。據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),2009年迄今美國對中國實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)案金額達(dá)58.4億美元,同比增幅達(dá)639%。除了美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,2009年9月份以來,阿根廷、印度、巴西、墨西哥等發(fā)展中國家也先后對中國產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。當(dāng)前,中國已處于國際貿(mào)易摩擦的中心地帶,國外對華貿(mào)易救濟(jì)案件激增,案值越來越大,貿(mào)易救濟(jì)措施多樣化。隨著全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐的加快和國際競爭的日趨激烈,中國對外貿(mào)易將長期面臨國際貿(mào)易保護(hù)主義的影響。
國際大宗商品價(jià)格回升,提高進(jìn)出口成本
近期國際大宗商品已經(jīng)呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢,2010年,國際大宗商品價(jià)格將繼續(xù)回升,這將使我國進(jìn)口成本上升,同時(shí)也使出口制造商的經(jīng)營面臨較大壓力。國家大宗商品價(jià)格上升取決于兩個(gè)方面,第一,美元在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)將保持弱勢,而美元弱勢必將帶來國際大宗商品的價(jià)格回升。美元保持弱勢的原因主要有三個(gè):一是全球“去美元化”趨勢明顯使美元受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。國際貨幣基金組織(IMF)報(bào)告表明,截至二季度末,美元在全球貨幣儲備中所占比重從上一季度65%降至62.8%;二是美元貶值不僅能夠降低美國政府的真實(shí)債務(wù)成本,從而保持財(cái)政赤字政策的可持續(xù)性,也能夠增強(qiáng)美國出口競爭力,緩解貿(mào)易赤字壓力;三是美國由消費(fèi)驅(qū)動(dòng)增長轉(zhuǎn)向出口驅(qū)動(dòng)增長的戰(zhàn)略要求弱勢美元來提高其產(chǎn)品競爭力。第二,隨著世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,各國將增加對國際大宗產(chǎn)品實(shí)際需求,也將導(dǎo)致大宗商品價(jià)格上升。
人民幣升值預(yù)期對出口復(fù)蘇形成壓力
金融危機(jī)爆發(fā)后,多數(shù)國家紛紛采取本幣貶值的方式實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)平衡,人民幣將面臨更大升值壓力。另外,由于我國經(jīng)濟(jì)增長和市場潛力巨大,因此,長期以來甚至在危機(jī)最為嚴(yán)重的時(shí)期,仍被認(rèn)為是最佳投資地,國際熱錢對其一直虎視眈眈;而且我國長期保持較高幅度的貿(mào)易順差,人民幣存在一定程度的低估,國際熱錢已經(jīng)形成人民幣升值預(yù)期。人民幣升值預(yù)期將對出口復(fù)蘇形成較大壓力。
碳關(guān)稅征收對未來出口將產(chǎn)生長期而持久的影響
金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國家從自身比較優(yōu)勢及國家利益出發(fā),更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),力主推動(dòng)全球二氧化碳減排。與歐洲、日本、美國等相比,我國在綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并不占有技術(shù)優(yōu)勢,大部分出口產(chǎn)品碳排放量較高。如果“碳關(guān)稅”一旦成為世界貿(mào)易領(lǐng)域普遍征收的稅種,這必將對我國絕大對數(shù)工業(yè)制成品出口造成嚴(yán)重打擊,大幅提高其出口成本,削弱中國出口競爭力,影響未來外貿(mào)發(fā)展。
綜上所述,全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇將促使中國出口形勢有所好轉(zhuǎn),中國政府出臺的一系列“穩(wěn)外需、保出口、保份額”政策在2010年將繼續(xù)發(fā)揮作用,也有利于進(jìn)出口貿(mào)易恢復(fù)正增長。同時(shí),國際國內(nèi)依然存在著阻礙外貿(mào)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在考慮2009年基數(shù)較低因素的條件下,2010年我國進(jìn)出口增長將實(shí)現(xiàn)小幅正增長,且由于我國經(jīng)濟(jì)在全球率先企穩(wěn)回升,保持進(jìn)口增速高于出口增速、外貿(mào)順差繼續(xù)縮小的基本趨勢。初步預(yù)計(jì),2010年,中國進(jìn)出口增速將恢復(fù)正增長,進(jìn)出口總額約為23146億美元,增長8.2%,其中,出口將增長6%左右,進(jìn)口增長11%左右,有望實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差1840億美元左右,同比下降15.5%。
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