國家發(fā)布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃國家發(fā)布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（綱要（2008~20202008~2020年）》中明確提出，要推進珠江三年）》中明確提出，要推進珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟一體化，并且規(guī)劃了具體的目標(biāo)和角洲區(qū)域經(jīng)濟一體化，并且規(guī)劃了具體的目標(biāo)和時間時間――到2012012年，基本實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，年，基本實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，初步實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化；到初步實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化；到20202020年，實現(xiàn)區(qū)域年，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化和基本公共服務(wù)均等化。而實際上，珠經(jīng)濟一體化和基本公共服務(wù)均等化。而實際上，珠三角經(jīng)濟三角經(jīng)濟3030多年的發(fā)展，確實也已經(jīng)走到了一體多年的發(fā)展，確實也已經(jīng)走到了一體化的當(dāng)口�；漠�(dāng)口。
回顧過去，我國的改革開放遵循的是由點及回顧過去，我國的改革開放遵循的是由點及面、循序漸進的原則，因此在很長的時期，全國各面、循序漸進的原則，因此在很長的時期，全國各個省市乃至各個城市的發(fā)展靠的都是“單打獨個省市乃至各個城市的發(fā)展靠的都是“單打獨斗”。珠三角所涵蓋的廣州、深圳、珠海、佛山、江斗”。珠三角所涵蓋的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市等門、東莞、中山、惠州和肇慶市等9市的發(fā)展也并市的發(fā)展也并不例外。但是，隨著形勢的變化，這樣孤立發(fā)展的不例外。但是，隨著形勢的變化，這樣孤立發(fā)展的方式面臨著越來越多的問題，如產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、環(huán)境污方式面臨著越來越多的問題，如產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、環(huán)境污染、制度成本偏高……染、制度成本偏高……
而借鑒世界各國經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗，我們而借鑒世界各國經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗，我們可以發(fā)現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟一體化為化解這些問題開辟可以發(fā)現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟一體化為化解這些問題開辟了一條新路。對此，廣東省也早有所認識，但因種了一條新路。對此，廣東省也早有所認識，但因種種原因，一體化的腳步始終顯得頗為緩慢。如今，種原因，一體化的腳步始終顯得頗為緩慢。如今，國家《綱要》的出臺，就為推進一體化進程注入了國家《綱要》的出臺，就為推進一體化進程注入了新的動力。新的動力。
在廣東省的規(guī)劃中，將打造三大經(jīng)濟圈作為在廣東省的規(guī)劃中，將打造三大經(jīng)濟圈作為推動珠三角一體化的突破口。所謂三大經(jīng)濟圈具推動珠三角一體化的突破口。所謂三大經(jīng)濟圈具體來說，就是以廣州為核心，佛山、肇慶為節(jié)點的體來說，就是以廣州為核心，佛山、肇慶為節(jié)點的“廣佛肇”經(jīng)濟圈；以深圳為核心，東莞、惠州為節(jié)“廣佛肇”經(jīng)濟圈；以深圳為核心，東莞、惠州為節(jié)點的“深莞惠”經(jīng)濟圈；以及以珠海為核心，中山、點的“深莞惠”經(jīng)濟圈；以及以珠海為核心，中山、江門為節(jié)點的“珠中江”經(jīng)濟圈。自《綱要》發(fā)布之江門為節(jié)點的“珠中江”經(jīng)濟圈。自《綱要》發(fā)布之后，這三大經(jīng)濟圈的一體化進程就猛然提速。后，這三大經(jīng)濟圈的一體化進程就猛然提速。
“廣佛肇”經(jīng)濟圈，稱得上是珠三角一體化的“廣佛肇”經(jīng)濟圈，稱得上是珠三角一體化的引領(lǐng)者。早在引領(lǐng)者。早在20032003年,廣州就提出“西聯(lián)”廣州就提出“西聯(lián)”,佛山馬佛山馬上策應(yīng)銜接上策應(yīng)銜接,肇慶也在同年提出“向東看”，可見肇慶也在同年提出“向東看”，可見3市的默契合作由來已久。如今，隨著《廣佛同城化市的默契合作由來已久。如今，隨著《廣佛同城化建設(shè)合作框架協(xié)議》的簽署，“廣佛同城效應(yīng)”更成建設(shè)合作框架協(xié)議》的簽署，“廣佛同城效應(yīng)”更成為了珠三角一體化的一大亮點。為了珠三角一體化的一大亮點。
深莞惠深莞惠3市，在歷史上曾分分合合。而《綱要》市，在歷史上曾分分合合。而《綱要》卻再一次讓“三兄弟”牽起了手。或許是壓抑得太久，此次3市的動作也格外敏捷。早在“廣東省貫徹實施《綱要》的決定”公布之前40多天，3個城市就閃電般地簽訂了《推進珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議》，成為此輪珠三角一體化發(fā)展的揭幕者。之后更是舉措連連，例如原定每半年召開一次黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議，目前已召開了3次，更簽署了包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、規(guī)劃、環(huán)保、跨界河治理等在內(nèi)的一系列合作協(xié)議。
與廣佛肇、深莞惠兩經(jīng)濟圈相比，同飲一水的珠中江3市，經(jīng)濟實力稍遜一籌，但良好的環(huán)境資源、土地資源和豐富的旅游資源，加上港珠澳大橋、廣珠鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展空間卻優(yōu)于其他兩經(jīng)濟圈。目前，3市已簽訂了《推進珠中江緊密合作框架協(xié)議》，以及包括城市規(guī)劃、環(huán)境保護、交通、旅游等領(lǐng)域在內(nèi)的一系列合作協(xié)議。至此，珠三角一體化進程不僅步入了實質(zhì)性階段，而且在某些領(lǐng)域已取得了突破性進展。 |
