無(wú)論是補(bǔ)基建投資短板,還是激發(fā)農(nóng)村巨大消費(fèi)市場(chǎng),農(nóng)村物流建設(shè)都已成為政策的重要發(fā)力點(diǎn)。近日,多部委頻發(fā)新政,地方也在加快部署,著力打通“最后一公里”。在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村物流有望迎來(lái)建設(shè)高潮,從而為激發(fā)內(nèi)需潛力注入動(dòng)力。與此同時(shí),隨著鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的日益健全,以往鄉(xiāng)村物流存在的“加價(jià)”等末端亂收費(fèi)亂象也有望得到解決。
鄉(xiāng)村市場(chǎng)成擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)力點(diǎn)
鄉(xiāng)村市場(chǎng)正成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要領(lǐng)域。
7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出,深挖國(guó)內(nèi)需求潛力,拓展擴(kuò)大最終需求,有效啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)。會(huì)議提出,穩(wěn)定制造業(yè)投資,實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程,加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。7月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,要擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,加快補(bǔ)上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板。
8月12日,交通運(yùn)輸部、國(guó)家郵政局、中國(guó)郵政集團(tuán)公司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合 推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),著力解決農(nóng)村地區(qū)物流需求規(guī)模小、布局分散的實(shí)際情況,以及物流配送成本高、運(yùn)營(yíng)效益差等問(wèn)題。
事實(shí)上,近些年來(lái),針對(duì)農(nóng)村物流發(fā)展滯后現(xiàn)狀,財(cái)政、發(fā)改、商務(wù)、交通等部門(mén)先后出臺(tái)多項(xiàng)政策文件,重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施不足、信息化標(biāo)準(zhǔn)化程度低、城鄉(xiāng)共同配送體系不健全、冷鏈物流水平差、專(zhuān)業(yè)人才短缺等問(wèn)題。
各個(gè)地方也在加快部署。比如,河南省今年多舉措支持補(bǔ)齊農(nóng)村物流短板,推動(dòng)完善農(nóng)村物流體系,安排資金5000萬(wàn)元,支持鄭州、許昌、鶴壁、濮陽(yáng)等6市(縣)首批城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市建設(shè)。廣西省提出要加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系,力爭(zhēng)今年底農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)80%,明年底達(dá)90%。甘肅省日前印發(fā)文件,對(duì)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)及加快農(nóng)村物流發(fā)展工作進(jìn)行了安排。
專(zhuān)家認(rèn)為,伴隨物流基建包括冷鏈物流工程的實(shí)施,冷鏈物流建設(shè)將迎來(lái)大發(fā)展,物流業(yè)的冷鏈短板將會(huì)逐步補(bǔ)齊,國(guó)內(nèi)需求將進(jìn)一步釋放。
“農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、流通成本偏高等問(wèn)題依然存在,導(dǎo)致一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出去、賣(mài)不上價(jià)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生�!鄙虅�(wù)部流通促進(jìn)中心供應(yīng)鏈處處長(zhǎng)兼農(nóng)產(chǎn)品流通促進(jìn)中心主任王水平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,農(nóng)村市場(chǎng)是我國(guó)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重中之重。有效啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的關(guān)鍵,在于有效推動(dòng)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”,而二者都需要物流作為支撐。
王水平認(rèn)為,補(bǔ)齊“最后一公里”短板,有利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)消費(fèi)品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí),縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距;有利于解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”窘境,增加農(nóng)民收入,提高消費(fèi)能力;有利于加快補(bǔ)齊農(nóng)村交通、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村振興奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)“造血”能力,培育內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;有利于完善城鄉(xiāng)共同配送體系,構(gòu)建通暢高效的雙向流通渠道,降低物流成本,提高物流效率。
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